20 października 2025

Warszawa potrzebuje rzecznika praw pieszych. seniorzy na audycie pieszym stolicy

Audyt pieszy okolic Centrum Aktywności Międzypokoleniowej przeprowadzony przez Clean Cities i Fundację Na miejscu ze wsparciem Fundacji Zaczyn. Seniorzy pokazują z jakimi trudnościami mierzą się na codziennej drodze do Centrum. Warszawa, 8 października 2025 r. Fot. Katarzyna Kalinowska

Test empatii miasta: seniorzy na pieszym audycie stolicy

Z okazji Europejskiego Dnia Seniora, obchodzonego 20 października, Clean Cities Campaign, Fundacja Na Miejscu i Fundacja Zaczyn prezentują wyniki audytu pieszego przeprowadzonego przez warszawskich seniorów na Nowolipiu. Wyniki jasno pokazują, że stolica potrzebuje rzecznika praw pieszych – osoby, która zadba o bezpieczne, wygodne i dostępne chodniki, przejścia i dojścia. Bo miasto, po którym dobrze się chodzi, to miasto przyjazne dla wszystkich – nie tylko dla młodych i sprawnych.

Warszawa starzeje się w tempie, którego nie sposób ignorować. Już dziś niemal co trzeci warszawiak ma ukończone 60 lat [1]. To seniorzy najczęściej polegają na transporcie publicznym i codziennych spacerach. Tymczasem, jak podkreślają uczestnicy audytu, niebezpieczna infrastruktura piesza – nierówne i uszkodzone chodniki, strome schody oraz brak oświetlenia, trudne do pokonania przejścia przy głównych ulicach, a także słabe oznakowanie dojść do ważnych miejsc i brak dostępu do toalet  wciąż utrudniają im swobodne i bezpieczne poruszanie się po mieście. 

W 2023 roku miasto przyjęło strategię Polityki Senioralnej, która wyznacza kierunki działań wobec starzejącego się społeczeństwa. Dokument był krytykowany przez organizacje pozarządowe za zbyt ogólny charakter i ograniczony zakres. Zabrakło w nim m.in. konkretnych rozwiązań dotyczących dostępności przestrzeni publicznej i ułatwień w codziennym poruszaniu się po mieście dla osób starszych

Schody, dziurawe chodniki i brak odpowiednich oznaczeń

Audyt przestrzeni wokół Centrum Aktywności Międzypokoleniowej „Nowolipie” przeprowadzony 8 października 2025 r. przez Clean Cities Campaign, Fundację Na Miejscu, Fundację Zaczyn i grupę ochotników powyżej 65 r. ż. pokazał, że w miejskiej przestrzeni wciąż nie brakuje miejsc, które utrudniają starszym osobom codzienne poruszanie się. Jak problemy były wymieniane najczęściej?

  1. Niebezpieczna infrastruktura piesza – seniorzy napotykają na liczne bariery w poruszaniu się: nierówne i popękane chodniki, dziury w nawierzchni, strome schody oraz brak oświetlenia. Utrudnienia te zwiększają ryzyko upadków i ograniczają samodzielność osób starszych.

  2. Słabe oznakowanie i brak udogodnień w przestrzeni publicznej – dojścia do ważnych miejsc bywają słabo oznaczone i nieczytelne. Tak jest przy audytowanej okolicy Centrum Aktywności Międzypokoleniowej „Nowolipie”. Dodatkowym problemem jest brak publicznie dostępnych toalet, co ogranicza możliwość swobodnego poruszania się po mieście.

  3. Trudne w pokonaniu przejścia przy głównych ulicach – zbyt krótki czas zielonego światła, hałas przekraczający 70 dB oraz torowiska tramwajowe stanowią poważne zagrożenie i źródło stresu dla osób o ograniczonej sprawności ruchowej.

„Audyt przeprowadzony przez seniorki i seniorów to nie tylko analiza barier – to test empatii miasta. To, jak traktujemy seniorów w ruchu miejskim, mówi więcej o naszym rozumieniu nowoczesności niż niejedna strategia”

Nieutwardzony przedept w drodze do CAM Nowolipie od strony Al. Solidarności (na przeciwko Sądów). Październik 2025. Fot. Katarzyna Kalinowska

Ile wysiłku kosztuje miasto?

Według zaleceń Światowej Organizacji Zdrowia,  każdy dorosły  powinien poświęcać na ruch minimum 30 minut dziennie by zachować zdrowie i sprawność. Dla dzieci rekomendowana dawka aktywności jest nawet dwukrotnie większa. [2]

Dopóki jesteśmy sprawni i młodzi rzadko myślimy o tym czy miasto jest przyjazne seniorom, tymczasem:

  • W 2024 r. w aplikacji Warszawa 19115 pojawiło się 20 tys. zgłoszeń o uszkodzonych chodnikach[3]
  • Seniorzy potrzebują 2x więcej czasu, by pokonać przesiadkę lub dojść do przystanku[4]
  • 62% mniej uciążliwa okazuje się przesiadka na tym samym peronie lub przystanku niż ta wymagająca przejścia na inny[5]
  • 21% mniej uciążliwa staje się przesiadka dzięki zastąpieniu tradycyjnych schodów ruchomymi lub windą[6]

Nawet drobne elementy infrastruktury miejskiej mogą decydować o tym, czy mieszkańcy – zwłaszcza seniorzy – wybiorą aktywność i transport publiczny, czy pozostaną w domu. Wraz ze starzeniem się społeczeństwa powinniśmy zwrócić na to szczególną uwagę.

Jakie może być rozwiązanie?

Uczestnicy audytu i organizacje społeczne wskazują, że ważnym systemowym rozwiązaniem byłoby powołanie Rzecznika Praw Pieszych, który mógłby monitorować standardy infrastruktury, reagować na zgłoszenia mieszkańców i reprezentować interesy pieszych – w tym osób starszych – w procesach planistycznych i inwestycyjnych miasta.

”Rzecznik Praw Pieszych jest potrzebny. Ktoś powinien dopilnować, żeby przy modernizacji ulic pamiętano o osobach z problemami ruchu, słabowidzących, a także o rodzicach z wózkami. W Warszawie wciąż jest wiele miejsc, gdzie chodniki są nierówne, dziurawe czy słabo oświetlone przez co nietrudno o potknięcie czy upadek. Seniorzy, którzy codziennie przychodzą do CAM Nowolipie na zajęcia czy obiady, zmagają się z tymi samymi trudnościami. Coraz częściej dochodzi też do niebezpiecznych sytuacji z pędzącymi hulajnogami na chodnikach i przejściach.”

Rzecznik na straży infrastruktury do chodzenia

Do zadań Rzecznika należałoby m.in.:

  • kontrolowanie jakości rozwiązań dla pieszych w trakcie remontów – w tym tymczasowych przejść, chodników i dojść do przystanków,
  • zlecanie audytów infrastruktury pieszej, obejmujących m.in. stan techniczny i szerokość chodników, wyposażenie w ławki, poidełka, zieleń, oświetlenie czy dostępność toalet publicznych,
  • uruchomienie systemu monitoringu ruchu pieszego – obecnie w Warszawie brak spójnych danych w tym zakresie,
  • gromadzenie i publikowanie informacji o natężeniu ruchu, barierach i potrzebach pieszych,
  • reagowanie na zgłoszenia mieszkańców dotyczące barier w przestrzeni, które szczególnie dotykają osoby starsze, rodziny z dziećmi oraz osoby z niepełnosprawnościami.


Potrzebę powołania Rzecznika Praw Pieszych potwierdzają wyniki lokalnych audytów prowadzonych przez organizacje społeczne – Lepszy Służewiec, Razem dla Białołęki, Porozumienie dla Pragi i Radę Osiedla Służewiec Południowy we współpracy z Clean Cities Campaign. Analizy węzłów przesiadkowych, m.in. na Żeraniu, Służewcu i Pradze, pokazują, że w niektórych kluczowych miejscach przesiadek piesi – zwłaszcza seniorzy – wciąż zmagają się z barierami w dostępie do transportu: schodami bez wind, długimi dojściami, brakiem ławek i bezpiecznymi przejściami. Wyniki te jasno wskazują, że w Warszawie potrzebny jest urząd, który systemowo zadba o prawa pieszych.

„Budowa przejść naziemnych przy rondzie Czterdziestolatka została zrobiona bez głowy. Żeby przesiąść się z kierunku Żoliborza na Pragę czy Ochotę, i tak trzeba schodzić po schodach – a przecież miało być łatwiej”

“Taki urząd działa w innych miastach – w Londynie, Wiedniu, gdzie dodatkowo projektuje się trasy dla seniorów, czy od 2021 roku w Gdańsku.” mówi Nina Bąk i dodaje: “Z naszych rozmów z przedstawicielami warszawskiego ratusza wynika, że dostrzegają oni problem, zbyt małej reprezentacji interesów pieszych. Widzimy zatem szansę na zmianę”.

„Patrząc na miasto przez soczewki wieku zauważamy nowe rzeczy - bariery, których nie ma w ustawodawstwie i standardach dla projektantów. To nie tylko podjazdy dla wózków, ale np. kwestie orientacji i zagubienia w przestrzeni czy poczucie bezpieczeństwa związane z dostępem do toalety. Zapraszanie starszych użytkowników miasta do jego projektowania sprawia, że zyskuje ono niezauważalną dla innych warstwę udogodnień, która pomoże im być poza domem i spędzać czas wspólnie - może to być np.dłuższe zielone światło na pasach albo znak prowadzący do najbliższej toalety”

[1] GUS, Ludność według płci i wieku w wybranych miastach – woj. mazowieckie, stan w dniu 30 VI 2024 r.  https://demografia.stat.gov.pl/bazademografia/Tables.aspx
[2] World Health Organization, WHO guidelines on physical activity and sedentary behaviour,  https://www.who.int/publications/i/item/9789240015128
[3] Biuro Strategii i Analiz Urzędu m.st. Warszawy, Raport o Stanie Miasta 2024, 2025
[4] Walk21 Foundation, Integrating Walking + Public Transport, 2024.
[5] Yap M. D., Wong H., Cats O., Passenger valuation of interchanges in urban public transport, Journal of Public Transportation, nr 26, 2024.
[6] Raveau S., Guo Z., Muñoz J.C., Wilson N.H.M., Transportation Research Part A: Policy and Practice, t. 66, 2014.
[7] Clean Cities Campaign, 7 pomysłów na Warszawski Transport Przyszłości dla Warszawy  https://poland.cleancitiescampaign.org/wp-content/uploads/2025/09/7_pomyslow_Dziedzictwo_Transportowe_dla_Warszawy_CCC_.pdf

Pobierz raport z audytu „Nowolipie okiem starszych”

Audyt pieszy jest częścią kampanii „Dziedzictwo Transportowe dla Warszawy”, w której apelujemy do prezydenta Rafała Trzaskowskiego o podjęcie śmiałych działań na rzecz poprawy transportu w Warszawie.

W partnerstwie z:

kampanię popierają:

Rodzic w mieście
other news